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张尧学校长在三届四次教代会、工代会上的工作报告

2014年03月19日 16时14分11秒 星期三

以制度文化建设为重点,进一步解放思想、深化改革,扎实推进2014年工作
——在中南大学三届四次教代会、工代会上的工作报告
校长  张尧学
(2014年2月28日)

各位代表、同志们:

    我受校党委和行政的委托,向大会做工作报告。

    一、2013年学校事业发展的主要成绩
    2013年是学校深入推进综合改革的第二年。这一年,我用四个字来形容一下自己的心情,可谓“如履薄冰”。在党委正确领导下,经过全校师生员工共同努力,改革顺利推进,发展效果较好。最重要和将要载入学校发展史的是,中共中央总书记、国家主席习近平同志11月4日来校考察指导,肯定了学校的工作。这既是学校历史上首次国家元首和党的总书记来校视察,又是习近平同志担任党和国家最高领导人后首次视察高等学校,给全校师生员工以巨大的鼓舞。

    下面简要报告一下2013年学校的主要工作。

    (一)本科生教育
    1.18门课程入选国家资源共享课专家建议立项名单,居全国高校第3位;39位专家入选新一届教育部高等学校教学指导委员会,其中主任、副主任委员7人;3个专业获批“卓越工程师教育培养计划”,总数达17个;获湖南省教学成果奖一等奖5项、二等奖10项、三等奖7项,获奖面达84.6%。

    2.本科新生录取分数线逐年增长,2013年理工科高于各省第一批次录取控制分数线70分以上的新生比例达到67.3%,远高于2012年的49.5%;5个省的理科投档线高出当地第一批次控制线90分以上,比2012年增加3个省;文科新生录取平均分和投档线加权平均分高出全国第一批次控制线加权平均分45.23分和39分,比2012年分别提高7.4分和5.72分。

    3.教授副教授为本科生授课制度进一步确立,全年给本科生上课的教授、副教授比例达到95.12%。

    4.开展交互式、讨论式、主动式教学改革,启动“开放式精品示范课堂计划”,首批建设12门示范课。

    5.加强教学过程规范管理,狠抓学生到课率和考试秩序,教风学风明显好转;推出20门考试改革试点课程;开展“无人监考”试点。

    6.全年累计投入4600余万元用于实验室向本科生全面开放和配套条件建设工作,开放比例达到70%;专门设立实验室开放基金,并已支持本科生课外开放和各类创新实践项目1000余项。

    7.本科教学经费持续增加,直接用于二级学院的基本教学业务费同比增长5.3%;各类专项投入同比增长13.4%。

    8.学生全年共获国际级奖34项、国家级奖281项、省级奖359项;2013届本科生初次就业率达到92.53%。

    (二)研究生教育和学科建设
    9.实行“有项目、有经费、有学术水平、有博士学位”的“四有”博导资格遴选制度;制定研究生招生名额分配新方案,根据科研经费、科研效益、学术声望和研究平台的加权分值下达研究生招生指标。

    10.进一步扩大研究生导师的录取权、培养权和淘汰权。

    11.1篇论文获评全国优秀博士论文,4篇获得提名;承办全国研究生数模竞赛,我校一等奖获奖数并列全国第1,总成绩全国第5;研究生全年发表论文超过10000篇,以第一负责人承担研究项目839项,导师科研项目100%有研究生参与,日益成为学校科研主力军。

    12.完成8个目录外二级学科的自主设置工作。

    13.完成“985工程”阶段检查互评和“211工程”总结工作。

    (三)科学研究
    14.牵头组建的“有色金属先进结构材料与制造协同创新中心”、参与组建的“轨道交通安全协同创新中心”入选全国首批 14个“2011计划”项目。

    15.国家自然科学基金资助立项经费3.26亿元,比2012年增长1.06亿元,全国排名第10位;首次牵头主持国家重大科研仪器设备研究专项1项,经费7600万元;全年进校科研经费7.79亿元,与2012年基本持平。

    16.强化科研预算管理,落实学校、院系和项目负责人三级责任制,严格规范科研经费支出;落实横向科研经费提成和奖励政策,完善纵向科研经费的绩效使用办法;启动实施“中南大学千人计划”,首批聘任7人。

    17.获国家科学技术奖励7项,主持3项、参与4项,获奖总数在全国高校排名第3,主持项目获奖数排名第8。其中,吴敏教授主持的1个项目获得国家自然科学二等奖,实现了合校以来自然科学奖的首次突破。

    18.中国科学技术信息研究所2013年发布的中国国际科技论文统计结果显示,2012年我校在世界各学科高影响力期刊上发表论文129篇,居全国高校第4位;2012年发表SCIE收录论文1932篇、EI收录论文1806篇,分别位居全国第14和第8位。

    (四)人才队伍建设
    19.桂卫华教授当选中国工程院院士;新入选“千人计划”长期项目1人、“青年千人计划”2人、全国首批“万人计划”1人、“长江学者”特聘教授和讲座教授2人。

    20.全年校财用于人才队伍建设经费1.4亿元。实施“531”人才队伍建设工程,投入1854万元,聘任第一、二、三层次人才共792名;7人入选“升华学者计划”特聘教授,8人入选第八批“升华猎英计划”,9人入选第八批“升华育英计划”;设立教师研究基金,投入1000万元,资助项目56项。

    21.全面启动和实施青年教师“2+6”培养政策,全年82名青年教师获得资助,投入经费2435万元,其中科研启动费1615万、安家费820万。

    22.2名青年教师获2013年“国家优秀青年基金”支持;19名青年教师入选新一批教育部“新世纪优秀人才支持计划”。

    (五)医学教育和医疗
    23.完成第二届“湘雅名医”评选工作,35位名医当选,每人资助研究经费100万元;开展首届“湘雅最美护士”评选,35位护士当选,每人奖励10万。

    24.启动湘雅临床大数据系统项目建设,预计5年投入1亿元,101个项目获得首批资助。

    25.启动湘雅实验动物大楼建设,总投资4700万元,预计2014年建成。

    26.投资2000万元的湘雅口腔医院获得批准,门诊部通过验收正式运行。

    27.与爱尔眼科医院集团合作,采用新的运营模式,成立爱尔眼科学院,开展研究生培养层面产学研合作的新尝试;爱尔眼科医院集团为学校捐赠3200万元,其中2013年到校捐赠资金500万元。

    28.选派51名临床八年制学生赴康奈尔大学、埃默里大学、匹兹堡大学、南加州大学、渥太华大学等国外一流大学学习。

    29.国家代谢性疾病临床医学研究中心、精神疾病诊治技术国家地方联合工程实验室落户我校。

    30.附属医院新入选17个国家临床重点专科,总数达到59个,居全国高校前列。

    31.断臂寄养再植、器官异种移植、植物人复苏等领域的医学研究和医疗技术取得新突破。

    32.湘雅二医院等附属医院通过设立“一站式”投诉接待中心、举办社会开放日、给予及时心理干预、改进服务流程等举措,增进医患沟通、化解医疗纠纷的做法成效明显,患者投诉率大幅下降,多家中央媒体接连报道了相关经验和做法。

    33.举办第四届全国高等医学院校大学生临床技能竞赛总决赛,我校继第三届总决赛后再次获得特等奖。

    (六)完善内部治理
    34.出台学院教授委员会工作条例,重新选举和规范运行各学院教授委员会,成立校院两级学生工作委员会,在完善学校内部治理结构、民主治校方面迈出开拓性一步。

    35.扩大学院在岗位设置、人员聘用、新进教师遴选、职称评审、津贴分配、博导资格认定、研究生招生录取等方面的办学自主权;在加强党委统一领导的基础上,“学校以制定政策为主、二级学院自主组织实施、教职工参与监督”的管理体制初步形成。

    36.加快了学校章程制定进程;集中清理规范性文件548个,学校行政发文与去年同比减少16%,党群发文与去年同比减少15%,非涉密性文件100%实现网上流转和电子发布,会议减少20%。

    37.严格预算管理,严控行政经费,在其他各项开支有所增加的情况下,按教育部统计口径计算,全校管理机构“三公”经费支出比2012年下降24.6%;推进公务用车和办公用房改革,取消领导相对固定用车15台,清理和封存校内一般公务用车91台,清退各类超标办公用房945平方米。

    (七)改善办学条件、校园环境和民生
    38.全年学校总收入34.55亿元,比2012年增长3.36%,其中各类培训收入3亿元,比2012年增长33%;实现捐赠收入7000余万元。

    39.在连续两年增加教职工收入的基础上,再次较大幅度地增加教职工津贴;完善津贴分配办法,实施向教学、青年教师倾斜的分配激励政策。

    40.投入资金约1亿元,启动学生宿舍空调安装和电力增容、线路改造工程,完成三校区主教学楼等公共设施的空调安装工作。

    41.将学校补助食堂营业额的比例由2012年的4%增加至10%,全年补贴资金1000万元。

    42.全年学生奖助金额达32319万元,比2012年增长17.51%,其中本科生9950万元,研究生22369万元。

    43.在中国电信投入1.7亿元的基础上,基本建成“数字中南”校园网,网络服务更加方便、快捷和安全;与6家银行合作共建“校园一卡通”,引入建设资金5800多万元。

    44.集中整治清水路“黑面的”非法营运、摊点摊贩占道经营等突出问题,升华学生公寓环境得到改善;完成铁道校区新2舍、升华留学生公寓4号栋室外配套工程建设,启动校本部学生公寓开发。

    45.麓南广场拆迁任务完成,校本部西门与南门区域开始拆迁,大学科学园建设启动。

    46.完成新校区化学楼工程主体施工和数理楼的搬迁工作。

    47.校内所有体育场馆向师生免费开放。翻修南校区和校本部2个体育场,整修改造3个校区26个篮球场和8个排球场。

    48.附属中小学办学经费来源得到初步解决,首次获得教育部2200多万专项经费支持。

    49.完善校长信箱、书记信箱网络管理系统,对师生群众来信来访实行专人管理、限期回复、及时处理,2013年共处理群众来信1200余件,总办结率90%以上。

    (八)党建、思政和其他工作
    50.认真开展党的群众路线教育实践活动,开展四轮征求意见工作,梳理归总出各类意见4635条,认真召开领导班子专题民主生活会,出台综合整改、专项整改和制度建设等三大整改方案,明确6个方面30项整改措施共98项具体任务;各项工作得到中央督导组肯定,中央教育实践活动简报第25、99期介绍我校经验做法。

    51.着眼于年轻干部培养,在不提高津贴待遇的前提下,启动增设35岁左右二级学院副院长岗位工作并基本完成选拔;首次启动管理人员职级晋升工作。

    52.学校在第22次全国高校党建工作会议上做网络思想政治教育经验典型发言;学校被评为湖南省“创建学习型党组织先进单位”;校工会获评全国教科文卫体系统“先进工会组织”;龙狮文化建设项目获得2013年全国高校“校园文化建设优秀成果奖”一等奖;校田径队获第十三届全国大学生田径锦标赛男女团体总分第一名;构建离退休工作“八位一体”信息化服务平台。

    二、面临的问题
    当今世界,科技进步日新月异,经济全球化深入发展,各种思想文化激烈冲撞,互联网正在改变人类生活的各个方面,并正在创建一个虚拟空间。在国内,各种改革深入推进、法治中国和依法治国正成为政治发展的主流。大学和高等教育正面临着前所未有的严峻挑战,国内外名校都在积极迎接这种挑战,特别是在和社会经济的结合,培养高素质、强能力、有知识和正确价值观的个性化新人,创造一流的科技成果等方面,进行着不断地改革与探索。

    中南大学地处湖南,属中部地区,且又是合并时转入教育部的学校,我们在各方面面临的问题更多更大,这些问题可以简述如下:

    (一)办事不讲规则和程序,随意性大。

    (二)官德和师德建设有待加强。

    (三)大师和大师的苗子不够。

    (四)国际化水平整体较低。

    (五)进入ESI排名全球前1%的学科偏少。

    (六)重大原创性成果偏少。

    (七)人文社科整体实力偏弱。

    (八)机构臃肿,内部管理体制机制仍不完善。

    三、2014年重点工作
    为解决上述问题,学校认为,必须以制度文化建设为重点,进一步解放思想、深化改革,认真处理好下述关系,扎实推进以下36项工作,为学校可持续发展打下一个更好的基础。这里强调的制度文化,关键是规章的制订、执行和形成执行的自觉。

    (一)正确处理以下关系

    1.学校与学院的关系。

    2.科研和教学的关系。

    3.学科与科研及教学的关系。

    4.精益求精与创新的关系。

    5.基础研究与国家重大需求的关系。

    6.成果转化与产业的关系。

    7.行政管理与去行政化的关系。

    8.讲规则与讲情义的关系。

    9.事业编与非事业编的关系。

    10.人和设备的关系。

    (二)抓好以下工作

    1.建立健全教授治校和教授治学的规章制度。

    2.建立健全各级学生工作委员会的规章制度,加强加大学生参与学校民主管理的力度。

    3.系统改革人事考核评价机制,建立健全以二级单位为主体的教职工个人考核评价体系,抓好落实和执行规章制度的长效机制。

    4.进一步改革和完善事业编和非事业编的管理机制。

    5.着力推进校内机构改革,着力转变机关工作作风,落实讲规则、讲程序、讲道理、讲情义的“四讲”原则。

    6.完成中层领导班子换届,打造高素质的干部队伍。

7.做好为各类教师特别是青年教师的服务工作。

    8.进一步做好40岁以下青年教师的职称破格评审工作。

    9.围绕“传授知识、提升能力、塑造价值”,进一步梳理课程体系。

    10.进一步改革教学方法,按照“把学习自主权交给学生、把课堂还给学生”的思路,加大研讨式、案例式、互动式教学改革力度;新启动90门“开放式精品课堂计划”校级项目建设,加上已启动项目和学院配套建设项目,在全校形成200门左右开放式精品示范课程群。

    11.进一步推进以听说能力培养为主的大学英语改革。

    12.进一步加强实验实践教学,继续推进实验室向本科生全面开放工作,高质量完成实验室建设任务;进一步加强本科生实践实习基地建设,推进校企(实务部门)共建校外基地项目的规范化管理;搭建好实践教学管理信息系统平台。

    13.进一步拓宽多元化人才培养途径。

    14.进一步抓好教风和学风,特别是考风。

    15.进一步深化研究生教育综合改革,继续推进招生名额分配和导师招生资格认定改革,统筹优化研究生指标分配中进校科研经费与学术效益的加权比重。

    16.进一步推进研究生奖助学金体系改革,鼓励研究生导师从科研项目经费中出资自主设置奖助学金。

    17.进一步做好二级学科和交叉学科的自主设置工作。

    18.研究对进入ESI期刊源论文等及发明专利的奖励工作。

    19.抓好各类科研大平台的建设和管理工作。

    20.推进大学科技园建设和成果转化工作。

    21.进一步推进“湘雅临床大数据系统”建设。

    22.进一步加大临床医学生培养国际化力度,把更多临床八年制学生选送到国外一流高校培养。

    23.进一步推进附属医院的内涵式发展。

    24.积极稳妥推进学校与天心区政府合作共建的湘雅天心医院建设。

    25.抓好湘雅医学院成立100周年纪念活动。

    26.推进学校与国外一流大学的联合办学工作,选拔更多优秀学生进入国外高水平大学和研究机构学习和交流。

    27.进一步抓好教师的国际交流工作。

    28.争取进一步扩大留学生规模,提高学历留学生的比例,加强来华留学生招生、教学和管理。

    29.基建完成57000㎡,其中学生宿舍12000㎡。

    30.进一步服务学生,完成学生宿舍空调安装工作,制定学生宿舍空调使用管理办法;安装学生宿舍门禁系统,启动标准化公寓园区和高标准物业管理楼栋建设。

    31.深入推进党建工作,加强教师支部和研究生支部的党员活动。

    32.大力加强党风廉政建设,加强贯彻中央“八项规定”和相关条例的监督检查,落实专项整治方案,建立党的群众路线教育实践活动长效机制。

    33.精心谋划宣传文化工作,加强学校形象建设,高度重视新媒体的运用,推出学校官方微信、官方微视,继续做好官方微博,做到善建、善管、善用。

    34.着力做好安全稳定工作。

    35.持续推进学校民生工程。

    36.全面开展对二级单位的审计工作。

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